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工傷認定 “48小時”起爭議

發布時間:2019-09-19 16:03:19    文章來源:玉林新聞網-玉林晚報

庭審現場 (通訊員 陳曉蓓 攝)

帶隊在外地考察學習期間,就職于陸川某學校的他突感身體不適,被送進醫院搶救治療,可不幸還是發生,他在入院第三天去世了。

按《工傷保險條例》相關規定,員工“在工作時間和工作崗位,突發疾病死亡或者在四十八小時之內經搶救無效死亡的”視同工傷。他的死亡應否認定視同工傷,“48小時”的起算時間之爭成了焦點。

9月11日上午,這起工傷認定糾紛案二審在玉林市中院公開開庭審理。玉林市人社局局長程華安、自治區人社廳副廳長潘志金出庭應訴。

帶隊到外地學習突感身體不適

送醫搶救,第三天死亡

去年3月26日,王某某受學校指派,帶隊前往南寧市賓陽中學考察學習。次日7時許,同事發現王某某身體不適,隨即打了120。王某某被送到當地醫院搶救治療,可入院第三天,年僅49歲的他還是走了。王某某的家人于同年4月14日向玉林市人社局申請工傷認定。

是否應認定為工傷,涉及王某某從搶救到死亡的時間是否在48小時之內。按《勞動和社會保障部關于實施<工傷保險條例>若干問題的意見》第三條的有關規定,“48小時”的起算時間,以醫療機構的初次診斷時間作為突發疾病的起算時間。

據醫院病例記載,王某某入院日期為:2018年3月27日9時。2018年3月27日14時27分,醫院對王某某的病情作出初步診斷。3月29日9時20分,王某某因病情加重轉入ICU,同日12時05分王某某出現休克,經家屬要求醫院持續搶救至3月29日13時30分,家屬要求出院,予以辦理簽字自動出院。出院醫囑:繼續院外治療。家屬自述,出院后不到二十分鐘,王某某停止呼吸。

玉林市人社局認為,王某某于2018年3月29日13時50分病故,距入院治療時間2018年3月27日9時已超過48小時,不符合《工傷保險條例》第十五條的規定,故作出不予認定視同工傷的決定。王某某家屬不服,向自治區人社廳申請復議,復議結果為維持玉林市人社局的決定。王某某家屬不服,遂訴至玉州區法院。

一審法院認定,初次診斷時間并不等同于入院時間,按《勞動和社會保障部關于實施<工傷保險條例>若干問題的意見》第三條的有關規定,初次診斷時間應為醫院入院記錄記載的“初步診斷”時間,而醫院記載的“初步診斷”時間明確為2018年3月27日14時27分,距離玉林市人社局、自治區人社廳認定的王某某死亡時間2018年3月29日13時50分,并未超過48小時。因此,玉林市人社局不予認定王某某的死亡視同工傷事實不清,遂判決撤銷了玉林市人社局作出的不予認定工傷決定和自治區人社廳作出的復議決定,由玉林市人社局重新作出行政行為。

一審判決后,玉林市人社局、自治區人社廳不服,向玉林市中院提出上訴。

是否構成工傷

“48小時”的起算時間起爭議

當天庭審主要圍繞各方的爭點王某某的死亡應否認定視同工傷進行。各方當事人就“48小時”的起算時間和王某某的死亡時間進行了唇槍舌戰,對“初次診斷”“初步診斷”的見解各抒己見。

由于王某某是早上9時入院,14時27分醫院作出“初步診斷”,這中間相隔了5個多小時,以哪個時間為起算點,最終影響著是否超過“48小時”。

市人社局、自治區人社廳認為,醫院作出“初步診斷”不等同于“初次診斷”,初次診斷時間應該是王某某入院治療時間2018年3月27日9時,王某某是出院后死亡,沒有死亡證明,即使按王某某家屬自述王某某是2018年3月29日13時50分死亡,這樣算下來已經超過48小時。

王某某家屬則認為,“48小時”的起算時間應該是2018年3月27日14時27分醫院作出的“初步診斷”時間。王某某在入院第三天早上已病危進入ICU,沒有自主呼吸,進入腦死亡狀態,死亡時間無論是這個時間點還是2018年3月29日13時50分,都沒有超過48小時。

作為第三人的校方也認為,王某某的死亡應該構成工傷,希望王某某的家屬得到工傷賠償。

庭審持續了一個多小時,該案將擇日宣判。

(記者 陳梅 通訊員 陳蘭芳)


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